對省政協十二屆委員會二次會議第652號提案的復函
發布日期: 2019-08-30 15:05 訪問量:628次 字號:[大] [中] [小]

類  別: B

                                      簽發人: 周魁英

賀書田委員:

      您提出的《關于切實做好傳統民居建筑保護工作的建議》的提案收悉,感謝您對我省文物工作的關心與支持。該提案主要涉及傳統民居建筑的保護問題,按照我國現行法律法規規定,未被列入文物保護的歷史建筑的主管部門是住建部門,文物部門的職責是依法做好各級文物保護單位和被縣級以上人民政府認定公布的文物點的保護利用工作。現就涉及我局工作內容答復如下:

      我省地域特色鮮明,傳統民居建筑類型多樣,如陜北黃土高原的窯洞、關中平原的地窯與四合院、陜南秦巴山地的石板房與徽派建筑等,都體現出因地制宜的傳統建筑理念和地域性鮮明的文化特色。根據第三次全國文物普查資料,我省境內各類古建筑共6702處、近現代重要史跡及代表性建筑3213處,目前,已公布為全國重點文物保護單位的民居類文物保護單位5處,省級文物保護單位共65處。

      多年來,我局積極指導做好民居類的文物保護單位和一般不可移動文物的保護利用工作,同時,配合住建部門做好未納入文物保護的民居類歷史建筑的保護工作。

      一是對包括民居類建筑內的全省1046處省級以上文物保護單位編制了保護管理規劃并公布實施,明確了保護對象、保護范圍和保護要求,落實了保護責任,開創了新的管理模式,提高了文物保護工作的操作性,為做好城鎮化進程中傳統民居建筑的文物保護工作奠定了基礎。

      二是針對集中連片的民居群編制專項保護規劃,如《青木川魏氏莊園保護規劃》、《鳳凰街民居保護規劃》等,從村落整體風貌、民居建筑等方面制定了科學的保護措施;同時,組織編制了《黨家村文物保護利用工程總體方案》,將123戶民居和18處公共設施納入文物保護工程范圍,全面提升集中連片民居群整體保護利用水平。

      三是組織實施文物保護工程,累計投入超1.5億元的資金用于傳統村落中文物建筑的本體保護修繕、環境整治、陳列展示、安消防、文管所提升等工作;加強做好文物保護工程立項報告編制、保護維修工程方案編制等業務指導工作,嚴格履行文物保護工程審批程序,確保文物保護工程的質量,有力地促進了傳統民居建筑的保護。

      四是配合住建部門于2013年提請省人大頒布了《陜西省建筑保護條例》,明確了未被納入文物保護的歷史建筑的保護要求;同時,配合省住建部門共同印發了《陜西省歷史文化街區認定辦法》、《2019年全省歷史文化名城名鎮名村保護工作實施方案》等文件,指導各地市做好歷史建筑的認定、公布、建立檔案及掛牌保護等工作。

      針對您提出的關于切實做好傳統民居建筑保護工作的建議,我局將重點做好以下工作:

      一是配合住建部門繼續指導做好歷史建筑的普查調查工作,并按照《陜西省建筑保護條例》等相關規定,依法認定歷史建筑和重點保護建筑。二是指導地方政府繼續將價值突出的傳統民居建筑公布或申報為各級重點文物保護單位,爭取資金用于傳統民居建筑的保護修繕。三是根據中辦、國辦印發的《關于加強文物保護利用改革的若干意見》,研究出臺相關文件,調動社會力量參與傳統民居建筑保護的積極性,探索文物保護新模式。

      再次感謝您對我省文物工作的關心和支持。

 

                                                                                                                   陜西省文物局

                                                                                                                    2019年8月30日

 

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